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Inicio > Núm. 14 (2021) > Duplá Ansuátegui

Pasado Abierto. Revista del CEHis. Nº14. Mar del Plata. Julio-diciembre 2021.

ISSN Nº2451-6961. http://fh.mdp.edu.ar/revistas/index.php/pasadoabierto

                                                                           

Violencia política en la crisis de la República romana

Antonio Duplá Ansuátegui

Departamento de Estudios Clásicos, Facultad de Letras,

 Universidad del País Vasco/ Euskal Herriko Unibertsitatea, España

antonio.dupla@ehu.eus

Recibido:        01/09/2021

Aceptado:        29/09/2021

Resumen

Breve síntesis sobre la violencia política en la crisis de la República romana, planteando las dificultades del tema, los debates historiográficos en curso y las diferentes posibilidades de análisis y acercamientos que el tema ofrece. Se hace especial referencia al problema de las fuentes, por ejemplo el partidismo de Cicerón, y se apuntan posibles paralelismos con épocas posteriores.

Palabras clave: violencia política, República romana, optimates y populares, Cicerón, senatus consultum ultimum

Political Violence in the Late Roman Republic

Abstract

A brief survey on political violence in the Late Roman Republic, posing the difficulties of the topic, the ongoing historiographical debates and the various possibilities of analysis and approachs that the subject offers. Special reference is made to the problem of ancient sources, for example Cicero's partisanship, and possible parallels with later times are pointed out.

Keywords: political violence, Roman Republic, optimates and populares, Cicero, senatus consultum ultimum

Violencia política en la crisis de la República romana^[1]

1. Violencia en Roma antigua

En un artículo sugerente y complejo, como todos los suyos, la historiadora francesa Nicole Loraux (2008) hacía una, en principio sorprendente, reivindicación del anacronismo en la historia. En realidad, la prestigiosa especialista en la Atenas democrática y en los conflictos internos de la polis se refería a cómo, siendo conscientes de la inevitable distancia que nos separa del mundo antiguo, un uso controlado del anacronismo resulta imprescindible para un acercamiento más enriquecedor al pasado. Dadas nuestras fuentes de información y los limitados restos del pasado disponibles, especialmente del pasado más antiguo, esa conciencia de un acercamiento a nuestro objeto de estudio desde nuestro presente resulta necesaria, si no imprescindible. Loraux se remite a Marc Bloch para comprender el presente desde el pasado y el pasado desde el presente, estableciendo así un diálogo fructífero entre dos mundos, muy distantes ciertamente, pero igualmente unidos por importantes conexiones. La llamada “Escuela de París”, con nombres tan ilustres como Detienne, Vernant, Vidal-Naquet o la propia Loraux, resulta un ejemplo magnífico de ese acercamiento renovador al mundo antiguo, en su caso a la Grecia arcaica y clásica, combinando un conocimiento exhaustivo de las diferentes fuentes antiguas con herramientas metodológicas provenientes de disciplinas complementarias de la historia como la antropología o la psicología social (Iriarte, 2008; Iriarte y Sancho, 2010).

El de la violencia política puede ser uno de esos campos en los que aplicar ese uso controlado del anacronismo, en la estela de Loraux. Antes de delimitar mejor nuestro objeto de estudio, resulta evidente que la violencia es una de las dimensiones histórico-sociales centrales (Campbell, 2014: 2). Si esto es así en general, en el caso concreto de Roma antigua no hay que olvidar que tanto en el ámbito académico como desde la cultura de masas, particular pero no exclusivamente representada por el cine, uno de los aspectos centrales de nuestro acercamiento al mundo romano está asociado a la violencia. El ejército, la guerra, el imperio y el imperialismo por una parte, los espectáculos públicos por otra y, finalmente, la esclavitud, nos recuerdan que la sociedad romana está recorrida desde sus orígenes, también violentos y sangrientos en la tradición legendaria de Rómulo y Remo, por unas relaciones sociales y políticas de extrema violencia y desigualdad. Como un espacio específico de ese horizonte discriminatorio habría que incluir naturalmente la situación de la mujer. En todo caso, el análisis de la violencia en la historia plantea desde un primer momento dificultades de definición, de establecer parámetros de validez universal, de caracterizar procesos de legitimación-deslegitimación complejos, relacionados con lógicas culturales y sociales muy diversas.

Si bien nuestra tesis reivindicará explícitamente la posibilidad de aplicar los parámetros modernos de la violencia política a la antigua Roma, también hemos de admitir desde el primer momento la distancia que nos separa de aquel mundo. Se trata de un mundo y de una sociedad donde no existe la noción de igualdad entre los seres humanos; donde en consecuencia no existen los derechos humanos, descubrimiento muy reciente históricamente hablando (Alvar, 2008); donde conceptos como los de crueldad y violencia física, o de la propia guerra, adquieren una realidad muy alejadas de nuestra sensibilidad actual. Esta es una primera consideración metodológica relevante. Derivada de esta situación inicial y segunda consideración destacable es que la valoración de la violencia estará mediatizada por el ámbito de actuación: el exterior, tanto de las fronteras del imperio como del cuerpo ciudadano, marcará un espacio totalmente distinto hacia los "otros", los no ciudadanos, los enemigos, los bárbaros, los delincuentes. Esta distinción resulta muy significativa en el caso de uno de los ámbitos más destacados en Roma relacionados con la violencia como es el de los espectáculos en la arena. Esa crueldad tan inaceptable para nosotros hoy, esa brutalidad que algunos romanos llegan a criticar (Sen., Ep., 7), se puede analizar en términos de reafirmación de la identidad de la comunidad frente a distintos agentes externos. En ese sentido, el espectador individual se diluye en la masa colectiva que proyecta su pertenencia a un espacio privilegiado en forma de una violencia ejercida contra quienes no pertenecen a esa comunidad, sean delincuentes, bárbaros prisioneros o animales (Alvar, 2010). Los espectáculos del anfiteatro y el circo resultan así un reflejo, y una permanente reafirmación, de las jerarquías sociales y políticas de la sociedad romana. De hecho, se trata de una dualidad-alteridad que también funciona a otros niveles de violencia legítima: esclavos/libres, mujeres/hombres, animales/seres humanos, como se aprecia en el análisis de la violencia en textos literarios de distintos géneros (Gale-Scourfield, 2018: 19).^[2]

En este apartado introductorio una tercera consideración de método deriva igualmente de los distintos ámbitos de uso y legitimación de la violencia, exterior-interior, pero precisamente, en el caso de la violencia política, como ejemplo de aproximación entre ambos. Estudiosos de la violencia en la historia han señalado cómo sociedades guerreras, por ejemplo las medievales, presentan una tendencia a crear patrones de conducta muy mediatizados por la violencia, con conductas extremas, comportamientos agresivos, sanciones violentas inmediatas, etc. (Campbell, 2014: 15). Podemos considerar la sociedad romana, especialmente la republicana, como una sociedad fuertemente militarista, como ya describiera en su día Harris (1989) y, en ese sentido, sus "warrior elites" acuñarían unos patrones culturales, políticos y sociales que afectarían a todos los grupos sociales.^[3] El interés para nosotros de una caracterización tal es ver cómo, en relación con la violencia política de la Roma tardorrepublicana, se produce una aproximación entre los ámbitos exterior e interior. Así, como leemos particularmente en Cicerón (véanse sus Filípicas contra Marco Antonio), se produce una asimilación del adversario a enemigo, la negociación resulta imposible, el enfrentamiento político se presenta en términos de guerra justa (bellum iustum) y en determinadas circunstancias la eliminación del contrario, incluso por encima de los derechos ciudadanos, se considera legítima e iure caesus, esto es, ajustada a derecho (Ramelli, 2002). Se supone que en esas sociedades, a través del “proceso de civilización”, teorizado, entre otros, por Norbert Elias, nuevas regulaciones legales van controlando el uso de la violencia o su amenaza y se va afirmando el monopolio de la violencia por parte del Estado, hasta constituir uno de los elementos definitorios del Estado moderno, en términos de Max Weber.^[4] Respecto a Roma, resulta interesante tanto la propia discusión acerca de la “estatalidad” (moderna) de la comunidad romana (Lundgreen, 2014), como el análisis del proceso de control de la violencia que se aprecia en la última centuria republicana y que cabría caracterizar, como veremos más adelante, en términos de “proceso de estatalización”.

En cualquier caso y en relación con la violencia, cabe aplicar a la antigua Roma las preguntas genéricas que podíamos leer en la “Introducción” a un reciente International Handbook of Violence Research (Imbush, 2003: 20-22): quién ejerce violencia; qué sucede cuando se ejerce violencia; cómo se ejerce la violencia; contra quién se ejerce la violencia, quiénes son las víctimas; por qué se ejerce la violencia (explicación); por qué se ejerce la violencia (los objetivos de la acción violenta); por qué se ejerce la violencia (justificación, legitimación). De alguna manera, este trabajo pretende recoger esas preguntas y plantear, en términos necesariamente muy generales, posibles líneas de trabajo para su respuesta.

2. Violencia política en Roma tardorrepublicana

En un contexto general notoriamente violento como era el romano son los propios autores antiguos quienes destacan la generalización de la violencia a partir de los tribunados de los hermanos Tiberio y Cayo Sempronio Graco en el último tercio del s. II. La opinión de Cicerón es taxativa al respecto: “Como sabéis, la muerte de Tiberio Graco, y ya antes de su muerte la conducta de su tribunado, dejó dividido un pueblo único en dos partes” (Cicerón, Rep. 1.31).^[5] Precisamente la notoriedad de la situación deriva del elemento clave que nos acerca a un determinado tipo de violencia. Se trata de la violencia surgida en el seno de la comunidad cívica (populus) y que resulta en la muerte de ciudadanos a manos de otros ciudadanos al calor de enfrentamientos directamente políticos. Incluso, algunos de estos autores de especial sensibilidad social, como Salustio o Apiano, apuntan a un factor contextual, como es la agudización de las tensiones sociales y económicas en la República final (Duplá, 2011b).^[6]

Esta omnipresencia de los enfrentamientos violentos de distinto tipo en la última centuria republicana en Roma hace decir al primer especialista en el tema, el profesor oxoniense Andrew Lintott, que la violencia era “commonplace” (1999: XIV). Su obra ya clásica, Violence in Republican Rome, establecía a finales de los años sesenta del último siglo el punto de partida de toda investigación ulterior. El propio Lintott reconocía, en todo caso, las dificultades de su estudio y la ambivalencia en la consideración de determinados actos violentos (1999: 4); en el mismo sentido se expresaban recientemente Gale y Scourfield (2018: 20), dado que nos encontramos ante un fenómeno y un concepto ideológicamente determinados y cuya valoración, en consecuencia, depende en buena medida de la perspectiva que se asuma. El análisis de las posiciones de Cicerón es muy ilustrativo al respecto (Duplá, 2011a).

Antes de proceder al análisis de una serie de aspectos relativos a la violencia política en Roma tardorrepublicana, resulta necesario acotar teóricamente nuestro objeto de estudio. Podemos recurrir para ello a la definición sobre violencia política que ofrece uno de los máximos estudiosos actuales del tema, el profesor de la Universidad Carlos III de Madrid Eduardo González Calleja:

“el empleo consciente (aunque no siempre premeditado), o la amenaza del uso, de la fuerza física por parte de individuos, entidades, grupos o partidos que buscan el control de los espacios de poder político, la manipulación de las decisiones en todas o parte de las instancias de gobierno y, en última instancia, la conquista, la conservación o la reforma del Estado” (González Calleja, 2002: 271).

La violencia política, destaca este estudioso, se entiende como un fenómeno que se ha de estudiar no en un plano abstracto sino en relación directa con las estructuras y relaciones sociales que la integran y la determinan. Si entendemos la política como un método pactado y dialogado de resolver los conflictos, inevitables en toda agrupación humana, la violencia política representaría un fracaso de lo político. Como relación social y como hecho cultural implicaría la imposibilidad (el rechazo, si pensamos en Cicerón) de llegar a acuerdos para resolver una situación conflictiva.

Como hemos manifestado en otras sedes (Duplá, 2017b; 2019), pensamos que resulta legítimo analizar la crisis de la República romana y, en particular, el recurso continuado a la violencia para resolver los problemas políticos, a partir de determinadas analogías y paralelismos con la violencia política de la modernidad. Pensamos, en concreto, en elementos como su carácter instrumental, los mecanismos de justificación -el primero, la bondad del fin último (en Roma la salvación de la res publica Cic. Leg. 3.8), la deshumanización previa de las víctimas o el argumento de la ineficacia de la ley en las situaciones de emergencia. Ello no nos debe hacer olvidar, como ya hemos señalado, la enorme distancia que nos separa de la antigua Roma, también en lo relativo a la violencia, por ejemplo en la legitimidad de determinadas formas de violencia o en la asunción de toda una serie de jerarquías y desigualdades sociales y políticas.

El ámbito cronológico de nuestra propuesta aquí, esto es, la última centuria republicana a partir del tribunado de Tiberio Graco en 133, merece un breve comentario. Somos conscientes de que ha habido intentos de una periodización más fragmentaria, por ejemplo de la mano de Flower (2010), a partir de la cesura que pudieran representar las guerras civiles de los años 80 del siglo I y la dictadura de Sila, que el propio Cicerón señalaría en relación con la violencia (de orat. 3. 8)^[7]. No obstante, nos inclinamos por una concepción unitaria del período de la crisis de la República por la continuidad precisamente de elementos que podemos relacionar con la violencia, como puedan ser la contraposición optimates-populares, el senatus consultum ultimum y la declaración de hostis o la existencia más o menos definida de una memoria colectiva de la plebe que se remite a los hermano Graco como referentes primeros. Desde el último tercio del siglo II podemos observar una continuidad en el recurso a la violencia en las relaciones políticas, con su estadio más elevado en las guerras civiles y las proscripciones, que solo se interrumpe con el triunfo de Octaviano sobre Antonio y el nuevo paradigma político que se instaura con el Principado de Augusto.

3. Propuestas de interpretación de la violencia

La evidencia de la generalización de la violencia en la última centuria republicana ha motivado la aparición de diferentes teorías interpretativas de la misma. Sin pretender agotar en absoluto el posible catálogo de dichas interpretaciones, podemos distinguir tres grandes bloques en estos acercamientos, que apuntamos resumidamente a continuación.

        En primer lugar, cabe señalar la tesis de quienes ven la violencia como un aspecto connatural a las sociedades antiguas, incluso funcional, como un elemento socialmente estructurador con funciones rituales y simbólicos, como afirma el recientemente desaparecido colega de Historia Contemporánea, Julio Aróstegui (2010), especialista, entre otros temas, en el estudio de la violencia en las sociedades contemporáneas. Siguiendo ese análisis, no cabe distinguir en las sociedades antiguas una violencia política consciente y más o menos planificada, vinculada a la consecución de determinados objetivos políticos en el marco de enfrentamientos de concepciones distintas del gobierno y el poder.^[8] 

El segundo bloque interpretativo está dominado por la figura de Marco Tulio Cicerón y su particular presentación de la crisis tardorrepublicana. El Arpinate insiste una y otra vez, tanto en sus discursos forenses como en sus obras teóricas o en su correspondencia privada, en atribuir la creciente violencia en Roma a la ambición, demagogia, incluso locura, de sus adversarios políticos (Catilina, Clodio, Marco Antonio) y sus partidarios o, en general, a la falta de moderación de los distintos líderes que, desde Tiberio Graco, planteaban diferentes medidas para resolver los graves problemas económicos, sociales y legales de la población romana. Para Cicerón cualquiera de esas propuestas, descalificadas sumariamente, representaban una amenaza a la res publica y debían ser neutralizadas, recurriendo incluso a la violencia, como veremos. La trascendencia del planteamiento ciceroniano y su importancia historiográfica, a partir de su protagonismo directo en la política romana durante varias décadas, deriva del hecho de que resulta una fuente fundamental e imprescindible y, al mismo tiempo, de su influencia posterior en la cultura occidental como elemento central de nuestra reconstrucción de la época. De resultas de esa centralidad del testimonio ciceroniano, nuestra imagen de diversos líderes reformadores del período ha estado fuertemente distorsionada (Pina Polo, 2010; Duplá, 2017a) y, de nuevo, solo recientemente se ha iniciado una rehabilitación de determinados personajes y sus programas políticos, como Clodio o Antonio, hasta hace poco víctimas del gravoso prejuicio del gran orador.

Finalmente, el tercer bloque hace referencia a aquellas interpretaciones que podemos denominar contextuales y que, en nuestro caso particular, defienden la aplicabilidad del concepto de violencia política a la Roma tardorrepublicana y que explican dicha violencia en función de los enfrentamientos políticos y sociales de la época. Más en concreto, afirmamos que es la existencia en el seno de la propia clase dirigente romana, la nobilitas, de planteamientos diferentes sobre la así llamada “constitución” republicana y sobre las desigualdades económicas y la estabilidad de la sociedad romana, el elemento clave que explicaría la deriva de la política en Roma y la gradual generalización de la violencia. Morstein-Marx y Rosenstein (2006) han hablado de la aparición de distintas legitimidades para referirse a lo que entendemos como el fin del consenso que había predominado en Roma desde la época de la conquista de Italia a partir del siglo IV. Es cierto que en ningún momento se plantea un objetivo revolucionario que trastoque radicalmente la “constitución” establecida e, incluso, se puede afirmar que los eslóganes políticos se repiten en boca de unos y otros, como ha estudiado Arena (2012) en relación con la libertas,^[9] pero ahora ya esa libertas no significa lo mismo para Cicerón y los optimates o para los hermanos Graco y los populares. En ese sentido, es evidente que se formulan nuevos equilibrios del poder, por ejemplo concediendo mayor protagonismo a las asambleas frente al senado, o proponiendo medidas sociales, como las leyes agrarias o frumentarias, que suponen una nueva redistribución de la riqueza en Roma. Los hermanos Tiberio y Cayo Graco pueden ser, en cierta medida, los pioneros en ambos terrenos en el contexto tardorrepublicano y su final nos ofrece desde un primer momento la pauta dominante en los enfrentamientos que se van a suceder periódicamente. Esta tercera posibilidad interpretativa se apoya en algunas de las tendencias historiográficas más reciente en el estudio de la crisis de la República romana, desde la reivindicación en los años ochenta por Fergus Millar (2002a; 2002b) del elemento democrático en el sistema republicano, hasta la revalorización del papel de la plebe y su autonomía (Courrier, 2014; Duplá, 2021) o, como ya hemos citado, la superación de la interpretatio ciceroniana para el análisis del período.

Una interpretación en estos términos permite igualmente explorar las posibilidades de aplicación a la realidad romana de conceptos e instrumentos de análisis acuñados para otras épocas históricas, pero que ofrecen ángulos de interés para el caso romano. Nos referimos al concepto de “brutalización de la política” acuñado por Mosse (2016), a los “ciclos de protesta” de Tarrow (2004) o los estudios sobre violencia colectiva de Tilly (2007; Funes, 2011), que pueden ayudar a explicar la evolución de los acontecimientos en la antigua Roma en la época que nos interesa. Nos parece especialmente sugerente, por ejemplo, el concepto de “brutalización de la política”, aplicable a Roma a partir del impacto traumático del asesinato de los hermanos Graco en las calles romanas en el plazo de una década, o el de la Guerra Social (Bellum sociale) entre romanos e itálicos y la posterior guerra civil de los años 80 entre silanos y marionistas. El historiador de origen germano afincado posteriormente en los Estados Unidos, George L. Mossé, habla de una “brutalización” en la política europea de entreguerras en el siglo XX a partir de la experiencia bélica de la Gran Guerra, definida por la equiparación del adversario político al enemigo exterior (la dialéctica amigo-enemigo), su caracterización en términos fuertemente agresivos y excluyentes y un creciente desprecio por la vida humana. En la serie de coyunturas críticas que vemos sucederse regularmente en Roma a partir de la eliminación de los hermanos Graco observamos rasgos paralelos tanto en lo que hace al léxico político como en el comportamiento hacia los rivales políticos y en el recurso a soluciones más allá de la ley.

4. Repertorios de violencia

Si bien es cierto que no cabe plantear un proceso lineal de agudización gradual de la violencia que culminaría en las guerras civiles (de hecho se produce ya un enfrentamiento civil en los años ochenta del s. I), sí se pueden distinguir ciertas fases en la evolución del problema. Esta evolución se puede estudiar tanto en lo que hace al uso de la violencia como también a los argumentos justificativos o a los intentos de canalizarla y controlarla, como veremos más adelante.

En las primeras décadas de nuestra panorámica vemos enfrentamientos entre grupos contrarios, ocupaciones del foro, armas más o menos preparadas, lanzamientos de piedras, hostigamientos y amenazas a los adversarios. En los enfrentamientos entre los partidarios de Tiberio Graco y los seguidores del pontifex maximus P. Escipión Nasica, que llamará a acabar con el tribuno, se producen enfrentamientos violentos con armas aparentemente espontáneas (palos, patas de bancos, etc.). De hecho, como recordará Cicerón en su defensa de Sestio en el 56 (Sest. 77), era relativamente frecuente que la pugna entre magistrados en las asambleas en torno, por ejemplo, a una propuesta de ley, derivara en enfrentamientos que en ocasiones llegaban a las manos. Procedimientos legales de obstrucción política como la obnuntiatio o el veto de un colega del colegio tribunicio podían inflamar los ánimos en las asambleas y encender la situación hasta el estallido violento (David, 2013).

En los acontecimientos que rodean la acción del tribuno del 103 L. Apuleyo Saturnino y su colaborador Servilio Glaucia y su final violento en el año 100 se produce la novedad de la eliminación física de candidatos rivales de Saturnino, caso de Memmio. Por otra parte, en esa misma coyuntura crítica se produce el linchamiento de Saturnino y sus partidarios, refugiados en el Capitolio, pese a las garantías presuntamente ofrecidas por el cónsul Mario (Cic. Rab. perd. 7. 28; Duplá, 1990: 97-106).

Un salto cualitativo se produce a partir de los años 60 y especialmente los 50, con la irrupción de auténticas bandas armadas que acompañan de forma permanente a los líderes políticos y que conocemos bien en relación con Clodio, Sestio o Milón. El discurso que Cicerón pronunció en el año 56 en defensa precisamente de Publio Sestio, tribuno de la plebe en el 57, constituye una precisa fuente de información sobre el clima político de la época.

Esta evolución de la violencia se ve acompañada desde un momento temprano por la implementación de nuevos mecanismos institucionales que contribuyen a su agudización y profundización. Nos referimos, por un lado, al senatus consultum ultimum (scu) y la declaración de hostis publicus y, por otro, a las proscripciones. Herramientas políticas de dudosa legalidad y siempre polémicas en la propia antigua Roma, son factores de desencadenamiento y generalización de los enfrentamientos violentos y su posterior legitimación. El senatus consultum ultimum es un llamamiento senatorial a que los magistrados, en principio los cónsules, tomen cuantas medidas sean necesarias para controlar una situación de emergencia (videant consules ne quid res publica detrimenti capiat, Cic. Cat. 1.2.4). Amparado en la auctoritas patrum, supuestamente concedía poderes extraordinarios a los magistrados para hacer frente a una coyuntura crítica y neutralizar la amenaza a la res publica, incluso por encima de garantías como el ius provocationis, el derecho de apelación al pueblo en caso de sentencias capitales.^[10] En realidad, la vaguedad de la fórmula, la dimensión política de las distintas coyunturas en las que se aplica, la polémica que provoca (como se evidencia en el caso del exilio de Cicerón por la ejecución sumaria de los catilinarios detenidos en diciembre del 63) no hacen sino confirmar, en nuestra opinión, su carácter de procedimiento represivo de vidriosa legalidad.^[11] Se justifica por el mos maiorum y la tradicional centralidad política del senado, pero se apoya en la correlación de fuerzas de cada momento, arrogándose la mayoría senatorial unas competencias ejecutivas y jurídicas que no posee estrictamente hablando. Se intenta declarar contra Tiberio Graco, pero lo impide la oposición del cónsul Mucio Escévola (Val. Max. 3. 2. 17), y se emite por primera vez en el 121 contra su hermano Cayo (Plut. C.Gracch. 14. 2-3; Cic. Cat. 1. 2-4; de Orat. 2. 30.132; Liv. Per. 61) y después en diversas ocasiones hasta los años 40, incluida su emisión en el 49 contra César.^[12] Las consecuencias son letales para los ciudadanos implicados, como lo muestran los casos de C. Graco, Saturnino, los catilinarios detenidos, etc., comportando no solo la muerte violenta de los líderes señalados y sus seguidores, sino toda una serie de comportamientos vejatorios y humillantes con sus cuerpos y propiedades, tal y como conocemos para el caso gracano gracias a Plutarco y Apiano. Los populares lo denunciarán en todo momento, reivindicando la validez permanente del ius provocationis como derecho ciudadano básico desde época arcaica y confirmado por la lex Sempronia de capite civis, presentada por Cayo Graco precisamente a partir del trágico fin de su hermano Tiberio (Cic. Rab. perd. 4.12).

Un paso más en esta, pudiera decirse, escalada represiva por parte del sector de la nobilitas más intransigente es la declaración de hostis publicus. Se trata de una decisión senatorial, de nuevo de legalidad discutida, por la que un ciudadano es declarado enemigo de la res publica, perdiendo así sus derechos y garantías como miembro de la comunidad cívica. Surge por primera vez en el contexto de las guerras civiles de los años 80 del s. I y se utiliza en diversas ocasiones en las últimas décadas de la república (Ungern-Sternberg, 1970; 1998; Labruna, 1995; Allély, 2012; Duplá, 2021). Frente al tono genérico del scu, que no especifica ni destinatarios ni medidas, en este caso se trata de declaraciones nominales.^[13] 

Finalmente, las proscripciones constituyen uno de los episodios más brutales de la historia tardorrepublicana en sus dos ediciones, de la mano de Sila en los años ochenta y del segundo triunvirato en el año 43, una de cuyas víctimas más notorias será precisamente Cicerón (App. BCiv. 4.19-20). Se trata de unas listas públicas de ciudadanos declarados hostes, susceptibles de ser eliminados físicamente y sus propiedades confiscadas. Además de la evidente dimensión política de la medida, en particular en el caso del segundo triunvirato las proscripciones significaron una muy destacada fuente de recursos económicos para los triunviros. Han sido estudiadas minuciosamente por Hinard, quien ha escrito que “dans l'histoire des épurations politiques, les deux proscriptions offrent l'image unique de la violence absolue legalicé” (1985: 5).

5. La justificación de la violencia

En un contexto de violencia cada vez más asociada de forma regular a la vida política, los romanos distinguían entre violencia legítima e ilegítima y esta caracterización dependerá en buena medida de la posición de los actores implicados en la res publica, así como del ámbito de su ejercicio, interno o externo a la comunidad.^[14] En el terreno teórico la diferencia es clara entre derecho (ius) y violencia (vis). Cicerón es, aparentemente, taxativo al respecto y considera la violencia como algo absolutamente opuesto a la vida civilizada:

 “Vienen luego las reuniones del pueblo, en las que ante todo y sobre todo apártase la violencia (vim abesto). Porque nada hay más ruinoso para las ciudades, nada tan contrario al derecho y a las leyes, nada menos civil y más inhumano, que el usar de la violencia en una república ordenadamente constituida” (Cic. Leg. 3.42.).^[15] 

No obstante, cuando esa sociedad regida por el derecho entra en crisis, cabe justificar la violencia necesaria para restablecer el orden. De alguna manera se produce una traslación de la defensa de la propiedad privada y el concepto de autodefensa, recogido en la legislación arcaica desde las XII Tablas, al ámbito público-constitucional (en el Digesto, 43.16.1.27: vim repellere licet). Como se afirma de forma explícita, y volvemos de nuevo a Ciceron, “salus populi suprema lex esto” (Cic. Leg. 3,8). La salvación de la res publica, supuestamente amenazada por la acción de individuos que pretenden subvertir el statu quo tradicional, se convierte así en la ley suprema, que justifica entonces una muerte ajustada a derecho (iure caesus). El concepto, aplicado a la muerte violenta de un ciudadano como resultado de un enfrentamiento político, lo utiliza Escipión Emiliano a su regreso de Numancia preguntado sobre el final de Tiberio Graco y justificando la muerte del tribuno (Val. Máx. 6. 2).^[16] La quaestio extra ordinem del 132 que condena a varios cientos de gracanos, la absolución en el 120 de L. Opimio, cos. 121 y responsable de la represión contra C. Graco y sus partidarios, entonces ya bajo la cobertura del scu, abre la vía de la teorización y justificación de la violencia legítima, que encontraremos de forma persistente en Cicerón (Duplá, 2011a).

La culminación de esta operación de legitimación de la muerte violenta del adversario político vendría dada por la teoría del tiranicidio, de tradición griega y reelaboración posterior romana, en particular por Cicerón (Pina Polo, 2006). El Arpinate presentará esta argumentación en su defensa de Milón acusado de la muerte de su rival, el líder popularis P. Clodio, tribuno de la plebe en 58, en enero del año 52. Cicerón no solo no negará la autoría de Milón, algo por otra parte imposible dadas las evidencias, sino que la reivindicará como un acto de patriotismo y civismo, al haber eliminado a un elemento nocivo para la comunidad (Duplá, 2010). Cicerón reafirmaría su teoría con el asesinato de Julio César en los idus de marzo del 44, hecho valorado muy positivamente en uno de los últimos tratados teóricos del famoso orador, De Officiis (Los deberes) (Woolf, 2006).

La sospecha sobre la parcialidad y partidismo de esta teoría justificadora de la violencia legítima se acrecienta al analizar las víctimas de estos procedimientos de excepción, el scu y/o la declaración de hostis publicus o el tiranicidio. Se trata fundamentalmente de líderes políticos que promueven distintas medidas que, ciertamente, alteran o cuestionan el tradicional monopolio del poder por parte de la nobilitas, la clase dirigente tradicional, y la centralidad absoluta en la "constitución" republicana del senado, cuyo sector más intransigente rechaza toda propuesta reformadora, por moderada que fuera.^[17] 

6. El control de la violencia

Un capítulo de especial interés en relación con la violencia política tardorrepublicana es el de la aparición de una serie de leyes que pretenden controlar dicha violencia tipificando como crimen vis una serie de actuaciones contra rem publicam. Se intentaría evitar así la creación de quaestiones extra ordinem como las instituidas contra los partidarios de los Graco por Popilio Lenate en 132 o L. Opimio en 121, fuertemente contestadas en ambos casos. Para Lintott (1999: 107-124) esta legislación comenzaría en el 78 con la lex Lutatia y la lex Plautia podría fecharse en algún momento entre el 78 y el 63; en el 52, al calor de los tumultos provocados por el asesinato de P. Clodio a manos de Milón, Pompeyo, consul sine collega ese año, haría aprobar una lex Pompeia de vi, que aceleraba los trámites y endurecía las penas respecto a las leyes anteriores; finalmente, conocemos unas leges Iuliae de vi publica y de vi privata, de autoría discutida debida a César o Augusto. Nuestro conocimiento del contenido concreto de estas leyes es limitado, pues la información al respecto en los distintos discursos relacionados con los numerosos procesos de vi, por ejemplo en algunos de los más conocidos discursos ciceronianos (Pro Caelio, Pro Sestio, Pro Milone) es fragmentaria y, por otra parte, disposiciones recogidas en compilaciones posteriores, como el Digesto, se basan fundamentalmente en las leges Iuliae, las últimas de la serie.^[18]

La relación de actuaciones presuntamente tipificadas en estas leyes es muy amplia, pero de nuevo resulta muy difícil determinar qué corresponde a cada ley: desde la posesión de armas en casa, no relacionadas con la caza o la protección en viajes por tierra y mar, hasta aparecer en público con armas, incitar a tumultos a hombres (libres o esclavos) armados, cercar, rodear, ocupar, cerrar edificios públicos con hombres armados, intervenir en contiones con intenciones fraudulentas y con armas o promover ataques armados contra senado y magistrados, entre otras. La pena fundamental suponía la aqua et igni interdictio, en la práctica el exilio, como vemos en el caso de Milón, acusado del asesinato de Clodio y defendido infructuosamente por Cicerón en el año 52 (discurso En defensa de Milón).^[19]

        La legislación de vi, entendida como mecanismo para la prevención, el control y la represión de la violencia, nos remite al debate sobre la estatalidad en Roma en relación con el monopolio de la violencia por parte del poder establecido, en clave weberiana. En un estadio avanzado del Estado romano como pueda ser la época tardorrepublicana encontramos un progresivo control de la violencia individual, legitimada en la legislación arcaica de las XII Tablas, proceso que Riggsby (1999: 112ss.) ha caracterizado como una “centralization of authority” que conduce a un creciente monopolio de la violencia por parte del Estado en el Principado. No obstante, frente a esta aparente confianza en las leyes y las instituciones, cabe destacar cómo en ningún momento se plantea en la Roma republicana ningún tipo de mecanismo de control del orden público. En este tema, bien estudiado por Nippel (1984; 1995), habrá que esperar de nuevo a las cohortes de vigiles y urbanas creadas por Augusto en su nuevo régimen.^[20] 

7. Recapitulación

Lo apuntado hasta ahora no agota el posible plan de trabajo para un análisis de la violencia política en la última centuria republicana en Roma. Dado su interés apuntamos someramente algún otro campo de trabajo que merecería un desarrollo ulterior.

El impacto emocional de la violencia en los habitantes de Roma, a partir del renovado interés por el campo de las emociones en la historia, se enfrenta a la dificultad de las fuentes, fragmentarias y ocasionales, pero es indudable que las masacres contra los gracanos, el linchamiento público de Saturnino o la represión silana, por ejemplo, tuvieron un impacto emocional que hubo de influir en actitudes y posicionamientos posteriores. Frente a la “bella muerte” cantada por los poetas los cadáveres en las calles o en el Tíber, la sangre, el ruido, los olores no se olvidarían fácilmente. La significación, el alcance y el consenso sumados en torno a la Pax Augusta no se entienden de forma cabal sin asumir la carga acumulada por la violencia de las décadas anteriores, como ya advirtiera Tácito (Ann. 1.1-2).

La topografía de la violencia representa otro campo de estudio realmente sugerente, a partir del estudio pionero de Coarelli (1978) en relación con la ubicación intencionada de la estatua de Cornelia, madre de los Graco, como homenaje a sus hijos. La recopilación de los “lugares de la memoria” asociados a los episodios violencia y la elaboración de un “mapa” de la violencia en Roma contribuirá a conocer mejor en todos sus aspectos la dimensión política de la violencia, por ejemplo en relación con el foro y la celebración más o menos espontánea de funerales populares, como en los casos de Clodio y César (Riess-Fagan, 2016).

Si de forma más o menos natural tendemos a relacionar la no-violencia con el ámbito de la política contemporánea, cabe aplicar también esta perspectiva a nuestro período de análisis. Sin buscar teorizaciones ni comparaciones mecánicas o abusivas, se trataría de rastrear actitudes y posiciones que de forma más o menos explícita abogaran entonces por un rechazo de las estrategias violentas y una reafirmación del valor de la palabra, el diálogo y el peso de las mayorías. Además de recordar la insistencia de los líderes populares en el valor de la ley (ahí está el amplio catálogo de leges populares), habría que analizar la relación entre Cayo Graco y Fulvio Flaco, los discursos de los tribunos Memmio y Licinio Macro e, incluso, la discutida biografía de Catón el Uticense y su apuesta permanente por la vía institucional frente al frecuente hostigamiento del que fue víctima.  

Finalmente y en relación con alguna de las más recientes tendencias en el estudio del terrorismo y la violencia política, cabría abordar el estudio detallado de las víctimas de la violencia. Si tradicionalmente la atención se había centrado en los perpetradores de los actos terroristas y violentos, ahora la victimología ha puesto la mirada en quienes sufrieron el daño. En Roma, las dificultades son evidentes para ir más allá de la identificación de los líderes y los personajes de los ordines superiores, pero no obstante cabe hacer un esfuerzo de relectura de las fuentes para intentar completar un catálogo lo más pormenorizado posible de las víctimas de diferentes tipos de agresiones.^[21]

Esperamos haber planteado con una mínima claridad el amplio abanico de posibilidades de estudio que ofrece el fenómeno de la violencia política en la crisis de la República romana. Las dificultades son evidentes en numerosos casos, dada la limitación de las fuentes o el partidismo de las mismas, por ejemplo en relación con Cicerón, pero todo ello no hace sino aumentar el interés de esa posible línea de investigación en todas sus ramificaciones.

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Antonio Duplá Ansuátegui es Catedrático de Historia Antigua en el Departamento de Estudios Clásico, Facultad de Letras, Universidad del País Vasco. Doctor en Historia por la Universidad de Zaragoza (España). Investigador Principal del proyecto PID2020-113314GB-I00 Antigüedad, nacionalismos e identidades complejas en la historiografía occidental: De la historiografía académica a la cultura de masas en Europa y América Latina (1870-2020) y del Grupo de la UPV/EHU GIU19/064 SPCUR Sociedad, poder y cultura en la antigua Roma (ss. III a.e. - III d.e.).

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