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La migración bajo sospecha. Un análisis desde las prácticas administrativas de la Dirección Nacional de Migraciones (2016-2018)
Última modificación: 2018-12-25
Resumen
La sanción de la Ley de migraciones 25.781/04 inauguró en el país un nuevo paradigma en política migratoria. Sustituyó, así, a la Ley Videla (22.439/81), que abordaba el fenómeno migratorio desde una perspectiva de seguridad y criminalización. En su lugar, la nueva ley buscó ordenar y regularizar la migración, así como proteger los derechos humanos y respetar la movilidad de las personas migrantes.
Desde finales de 2015, con la llegada de un nuevo gobierno, algunas de las premisas de dicha Ley fueron puestas en tela de juicio. En este sentido, pueden mencionarse los decretos 68/2017, 70/2017, la intención de crear un centro de detención para migrantes, así como discursos de funcionarios de primera y segunda línea que buscaron asociar migración con la criminalidad, entre otros aspectos. No obstante, esto también puede evidenciarse en ciertas prácticas administrativas que terminan por configurar un sentido más restrictivo en la política migratoria.
Con todo, el presente trabajo se propone analizar los cambios y continuidades en las prácticas administrativas de la Dirección Nacional de Migraciones, entre los años 2016 y 2018, en relación a dos procedimientos. Por un lado, aquellos orientados a la regularización del estatus migratorio; por otro, los procesos burocráticos de expulsión. A partir de un enfoque metodológico cualitativo buscaremos explorar las rutinas por las cuales, en la práctica, se constituyen mecanismos que también evidencian una modalidad de endurecimiento de la política migratoria.
Desde finales de 2015, con la llegada de un nuevo gobierno, algunas de las premisas de dicha Ley fueron puestas en tela de juicio. En este sentido, pueden mencionarse los decretos 68/2017, 70/2017, la intención de crear un centro de detención para migrantes, así como discursos de funcionarios de primera y segunda línea que buscaron asociar migración con la criminalidad, entre otros aspectos. No obstante, esto también puede evidenciarse en ciertas prácticas administrativas que terminan por configurar un sentido más restrictivo en la política migratoria.
Con todo, el presente trabajo se propone analizar los cambios y continuidades en las prácticas administrativas de la Dirección Nacional de Migraciones, entre los años 2016 y 2018, en relación a dos procedimientos. Por un lado, aquellos orientados a la regularización del estatus migratorio; por otro, los procesos burocráticos de expulsión. A partir de un enfoque metodológico cualitativo buscaremos explorar las rutinas por las cuales, en la práctica, se constituyen mecanismos que también evidencian una modalidad de endurecimiento de la política migratoria.
Palabras clave
Migraciones; Políticas Públicas; Burocracia